חלק מהמכרזים נכשלים מסיבות בירוקרטיות או מחוסר כדאיות כלכלית; המשמעות היא אבדן של 70 אלף יחידות דיור מאז 2010
אמיתי גזית 07.06.2015החידוש המהותי בתוכניתו של שר האוצר משה כחלון בתחום הדיור הוא הוספת גופים שיפעילו מכרזים על קרקעות המדינה לצד רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ומשרד הבינוי, ואולי הגופים החדשים יצליחו לצמצם את כמות המכרזים הכושלים. בדיקת "כלכליסט", על פי נתוני משרד הבינוי והלמ"ס, מגלה כי מאז 2010 נכשלו 37% מהמכרזים שפרסמה המדינה לשיווק קרקעות. המשמעות היא אבדן של 70 אלף יחידות דיור שניתן היה לבנות על הקרקעות האלו. ההערכות בשוק הן שיש לבנות 100–150 אלף דירות כדי לענות על הביקוש הנוכחי בארץ.
בתקופה שנבדקה פורסמו מכרזים לבניית כ־190 אלף יחידות דיור על ידי משרד הבינוי ורמ”י, אך בפועל נחתמו עסקאות עם יזמים לבניית כ־120 אלף יחידות דיור בלבד. כלומר, כ־37% מפוטנציאל הבנייה על קרקעות המדינה לא מומש.
הפער הגדול ביותר נרשם ב־2012, אז פורסמו מכרזים לבניית 33 אלף דירות, אך בפועל נסגרו מכרזים רק ל־15 אלף. ב־2014 שווקו מכרזים לבניית כ־50 אלף דירות, אבל עד עתה נסגרו מכרזים לבניית 25 אלף דירות.
חלק מהמכרזים נכשלים מסיבות בירוקרטיות. גורם בכיר המעורה בנושא הסביר ל"כלכליסט": "כדי שבסוף יהיה שיווק מוצלח צריך לתאם בין 12 גופים שונים, והמכרזים יכולים להיתקע בהרבה נקודות". ולעתים הדחייה חלה מסיבות משפטיות: "פתאום כשהמכרז באוויר מזהים פולש בקרקע. נדרש זמן לטיפול בפלישה ובינתיים אי אפשר לשווק אותה", אומר אותו הגורם.
המכרז נדחה שבע פעמים
דוגמה למכרז שנדחה אינספור פעמים אפשר לראות בפתח תקווה. באוקטובר 2014 פורסם לראשונה מכרז לחכירת קרקע לבנייה של 161 דירות בתוך שלוש שנים, ומאז הוא נדחה שבע פעמים. מבדיקה של עו"ד שמואל שוב ממשרד שוב ושות' עבור חברת נדל"ן שרצתה לגשת לאותו המכרז עלה כי קיים ספק שניתן להוציא היתרי בנייה למגרשים האלה ולעמוד בלוחות הזמנים שנקבעו. עו"ד שוב מצא כי היתר בנייה מותנה בסלילת שני כבישי גישה לשכונה החדשה. נוסף על כך נמצא כי ניתן לבנות את הדירות רק בשלבים המתנים זה את זה.