הבנקים ייפרדו מחברות האשראי שתוכלנה להפוך לבנקים

שר האוצר, כדאי לך לקרוא את הטור הזה. כחלון. צילום: שלומי כהן, פלאש 90

פורסמו המלצות הוועדה להגברת התחרות בשירותים בנקאיים ופיננסיים נפוצים. הוועדה הוקמה על ידי שר האוצר, חה"כ משה כחלון (כולנו) ונגידת בנק ישראל. השר אימץ את ההמלצות והפיץ תזכיר חוק ליישומן.

עיקרי המלצות הוועדה: שתי חברות כרטיסי האשראי של הבנקים הגדולים יופרדו מהבנקים, על מנת ליצור בסיס לתחרות משמעותית שתביא למחירים זולים יותר של אשראי לציבור. כיום נותנות חברות אלה פחות מעשרה אחוזים מהאשראי למשקי בית. הפרדתן מהבנקים הגדולים תכניס שחקנים חדשים בעלי יכולת תחרותית עצמאית משמעותית. חברה שלישית של כרטיסי אשראי לא תופרד, בשלב זה. בעוד ארבע שנים תיערך בחינה לגבי הצורך בהפרדתה על ידי ועדת יישום מיוחדת שהקמתה תוסדר בחקיקה.

חברות כרטיסי האשראי המופרדות יוכלו להפוך לבנקים בתנאים מקלים שעליהם הורה הפיקוח על הבנקים. בנוסף, יינתנו לאותן חברות תמריצים להפוך לבנקים. בנוסף, בתוך ארבע שנים יוכלו גורמים מסחריים שירצו בכך להקים בנקים חדשים להתארגן ולהיכנס לענף בתנאים מקלים.

הבנקים יוכלו להמשיך להנפיק כרטיסי אשראי, אולם ייקבעו הגנות "ינוקא" לחברות כרטיסי האשראי המופרדות. הגנות אלו כוללות, בין היתר, את היכולת להעביר לקוחות לאשראי חוץ בנקאי מבלי שהבנקים הגדולים יוכלו להפעיל את כוחם ולשמר את הלקוחות, תוך הותרת הבחירה בידי הלקוח.

כמו כן, יידרשו הבנקים הגדולים לצמצם באופן משמעותי את היקף מסגרות האשראי על גבי הכרטיסים שהם מנפיקים כיום. לבסוף, גם כאשר הבנקים ינפיקו כרטיסים ללקוחותיהם, הם יעשו זאת באמצעות חברות כרטיסי האשראי, אך לכל בנק תהיה חובה להנפיק באמצעות יותר מחברה אחת – צעד נוסף שיסייע להגברת התחרות.