כיצד מפיגים חששות של אזרחים ותיקים מפינוי-בינוי?

צילום: פלאש 90

הוועדה המשותפת לוועדת הרפורמות ולוועדת החוקה חוק ומשפט, בראשות ח"כ רחל עזריה המשיכה היום (ד') את דיוני ההכנה לקריאות שניה ושלישית של התיקון לחוק פינוי ובינוי (פיצויים) העוסק בפינוי "דייר סרבן".

יו"ר הוועדה פתחה את הדיון: "בפגישות הרבות שקיימתי בכדי ללמוד היכן נוצרו בעיות בתהליכי פינוי בינוי, ראיתי חשש מיוחד בקרב אוכלוסיית הוותיקים, שיותר נכון לכנות אותם דיירים חוששים או דיירים ספקנים, ולכן נייחד את הדיון היום לנושא זה".

עו"ד מתן רבינוביץ' ממרכז הגר באוניברסיטת ת"א הציג בדיון את ממצאי המחקר היישומי שהם ערכו בנושא, בשיתוף משרד הרווחה. מחקרם, אשר עסק בבני 65 ומעלה, מצא כי באוכלוסייה זו יש קשר גבוה לסביבת הבית והשכונה המוכרים, ומשום כך קיים חשש גדול ממעבר דירה – קבוע או זמני, במיוחד לאור התמשכותם של הפרויקטים לאורך שנים רבות. הגדלת הדירה, ההטבה המרכזית לדיירים, פחות רלוונטית לצרכים של אוכלוסייה זו, ויחד עם זאת הם גם חוששים מהגדלת הוצאות האחזקה של הדירה והבניין, בשלב בו הם חיים מקצבאות. "גמישות לצרכים תמנע חששות והחוק צריך לכלול עילת סירוב ייחודית לקשישים, שלא תיחשב סירוב בלתי סביר. חייבת גם להיות מעורבות גבוהה של גורמי רווחה, גם בידע המקצועי לגבי הקשישים וגם בליווי שלהם לאורך הפרויקט. בנוסף, צריך לאפשר ליזמים אופציה להציע כפיצוי התאמות ושיפורים פנים-דירתיים, במקום הגדלת הדירה. היום יש גם פטור ממס שבח על פיצוי במזומן, אבל רק אם יעבור לדיור מוגן כלשהו, ואני חושב שזה טיפה פטרנליסטי. אם כבר המדינה הכירה באפשרות של הקשישים לקבל תמורה במזומן, היא לא צריך לקבוע לו איפה ימשיך לגור", אמר רבינוביץ'.

עו"ד ישי איצקוביץ, התאחדות בוני הארץ התייחס ואמר: " היזמים מבינים את הצורך ללכת לקראת האנשים המבוגרים, וגם יזם מעדיף שלא להגיע לרמת הליך משפטי. צריך לקבוע קריטריונים מראש לאותם זכאים לפתרונות, אבל גיל זה אולי קשיח מדי ולכן נדרש מנגנון של התאמה פרטנית – אולי ועדת חריגים שיזם יקצה לה מראש סכום כספי, והוועדה תונחה שנושא אנשים מבוגרים יהיה בראש מעייניה". עו"ד יפעת סולל, יועצת משפטית ל"כן לזקן", הציעה: "אולי ההגדרה הטובה ביותר לזכאות להטבות או ליווי, ככל שיקבעו בחוק, אינה לפי גיל, אלא כלל מקבלי הקצבאות".

ח"כ אורי מקלב טען כי הדיון הזה הוא יותר ערכי מעקרוני. יש עלינו אחריות וחובה מאוד גדולה כשמגיעים לשלב של פינוי אדם מביתו. נהיה חייבים להוסיף מנגנוני בירור וטיפול לפני שמגיעים להליכים משפטיים".