הכלכלן הראשי מצדד בהארכת מס היוקרה על רכבים

ג'יפ של מרצדס הוא הרכב המוביל בפלח היוקרה . באדיבות כלמוביל ישראל

בשנים 2012‑2013 הועלו שיעורי מסים בהיקף כולל של 12 מיליארד ש"ח, כדי לצמצם את היקף הגירעון התקציבי. כנגד חבילת המסים, ובמיוחד העלאת שיעור המע"מ מ-16% ל-17% באוקטובר 2012 ול-18% ביוני 2013, נטען שהיא רגרסיבית ופוגעת בשכבות החלשות. כדי להדוף את הביקורת הציבורית ולאזן במעט את חלוקת הנטל, נוסף בחודש ספטמבר 2013 מס על מוצרי יוקרה שונים – בעיקר כלי רכב שמחירם לצרכן עולה על 300,000 ש"ח וכן מקררים גדולים, ג'קוזי, יאכטות, פרוות וכדו'. צפי ההכנסות עמד על 110 מיליון ש"ח בשנה מלאה ומזה 80 מיליון ש"ח בגין המס על רכבי יוקרה.

ליוזמי המס היו כאמור שתי מטרות: מטרה חברתית של צמצום אי השוויון בחלוקת נטל המס ומטרה פיסקלית של צמצום הגירעון. מנגד טענו המבקרים שזהו מס אנכרוניסטי ושלא יהיה בכוחו לשנות את חלוקת הנטל לאור צפי ההכנסות הזעום מול הכבדת הנטל הכללי. יתירה מזו, לאור גמישות הביקוש המשוערת לרכב יוקרה, העלאת מחיר רכבי היוקרה של עד 7%, כתוצאה מהטלת המס הנוסף, תקטין את הביקוש ובפועל תוספת ההכנסות מהמס תהיה נמוכה בהרבה מהצפי.

לפי החקיקה המקורית, המס על רכבי היוקרה הוטל כהוראת שעה עד סוף שנת 2017. לקראת סוף תקופה זו, הציע משרד האוצר להאריך את תוקף ההוראה עד סוף שנת 2019, אך ועדת הכספים החליטה שיש לבחון את מדיניות המיסוי הכוללת בתחום הרכב, ובפרט את נושא שווי השימוש ברכב צמוד. לכן,  כפשרה, הוארכה הוראת השעה בחצי שנה בלבד, עד יוני 2018, שבמהלכה ייבחן הנושא עם רשות המסים ומשרד האוצר.

לפי מחקר שערך הכלכלן הראשי במשרד האוצר למרות טענות המבקרים, יבוא רכבי היוקרה עלה מדי שנה, בקצב מהיר יותר מעליית יבוא כלל כלי הרכב. עם העלייה בכמות רכבי היוקרה המיובאים עלו גם תקבולי המס, עד לכ-120 מיליון ש"ח בשנת 2016. עליה זו עשויה ללמד על ביקוש קשיח לרכבי היוקרה, כלומר על גמישות נמוכה של הביקוש ביחס למחיר.

במידה וגמישות הביקוש אכן קשיחה, מס על רכבי יוקרה הוא סוג נדיר של מס, שגם יעיל וגם מצמצם את אי השוויון. ולפיכך, מומליץ הכלכלן הראשי להאריך את תוקפו של המס אחרי יוני 2018. בהזדמנות זו נכון  לבטל את הפטור שניתן  לכלי רכב היברידיים ו"פלאג אין" ולפשט את הנוסחה המסובכת של המס, ולקבוע כי על כלי רכב יוטל מס קניה מדורג של 83% עד 120,000 ש"ח מחיר CIF ושל 102% מעל מחיר זה.

נתון מעניין שעולה מהמחקר כי רכב היוקרה הטיפוסי  בישראל הינו רכב פנאי- שטח של מרצדס- בנץ שמיוצר בגרמניה. מחירו הוא כ-420 אלף ש"ח, ומס היוקרה עליו עומד על כ-6% ממחיר CIF– כ-10,000 ש"ח. דרגת הזיהום שלו גבוהה מאוד (14-15), ורמת האבזור שלו ממוצעת-3.