האם תוטל חובת הצהרת הון על כל בעלי התפקידים הציבוריים?

הכנסת | צילום: יונתן סינדל, פלאש 90

דיון מרתק התקיים היום (ב) בוועדת החוקה של הכנסת שנדרשת להכריע בשאלת מועד הגשת הצהרת הון לשופטים, דיינים, קאדים, אלופים בצה"ל, ניצבים במשטרה, חברי כנסת, ראשי ערים ועוד נושאי תפקידים ציבוריים.

הוועדה נדרשה לבחור בין שתי חלופות: הגשת הצהרת הון אחת לחמש-שבע שנים או בעת גידול של מיליון שקל בנכסים. אלא שחלק מחבריה כלל לא הבינו מדוע יש להטיל את חובת הדיווח לפחות על חלק מנושאי התפקידים..

יוזם הצעת החוק חה"כ בצלאל סמוטריץ' מהבית היהודי, אמר כי "ההצעה מבקשת להאחיד בין כל אלו שמחויבים להגיש הצהרת הון מתוקף חוק אחד. בשונה מהמצב הנוכחי, בו חלק מחויבים וחלק לא. גם המחויבים, כל אחד מחויב מתוקף חוק או תקנה אחרת. בנוסף, ההצעה תקבע מה ייכתב בהצהרה. היא תהיה חסויה ותיפתח רק על-פי צו שופט. להצהרה תהיה תרומה לטוהר המידות, והיא תחזק את אמון הציבור בבעלי התפקידים הבכירים".

דבריו נתקלו בהתנגדות של חברים אחרים בוועדה, משום מה כולם מהאופוזיציה. חברת הכנסת יעל גרמן (יש עתיד), אמרה כי ראשי ערים ושרים הועמדו לדין, מה שמוכיח שההצהרות שלהם לא מנעו שחיתות. "אני חשה שלא בנוח מכך שאנו מטילים דופי ואומרים לבכירים, אנחנו לא סומכים עליכם ולא מאמינים לכם", אמרה גרמן.

גם חה"כ אלעזר שטרן (התנועה), בעצמו אלוף במיל', תהה מדוע על אלוף פיקוד צפון להגיש הצהרת הון. "איפה מקובל בעולם שאלופים מצהירים על ההון שלהם?", שאל והוסיף: "לפני שנרחיב את קבוצת מצהירי ההון בקרב הבכירים בשירות הציבורי, בואו ונפתח את הדוחות וההצהרות שמוגשות היום, ונבחן אותן אחת לכמה שנים".

חה"כ רויטל סויד (העבודה) אמרה: "מחד, אני מעודדת שקיפות. מאידך, נראה שההצעה קצת נטפלת". סויד הציעה להפריד בין תפקידים שאסור לעוסק בהם לעסוק במקצוע נוסף, לבין אלה שמותר להם לעסוק בעוד עיסוק. בנוסף, הציעה סויד להסתפק בהצהרה ביום הכניסה וביום היציאה מהתפקיד. "אין צורך כל כמה שנים. זה נראה יותר הגיוני ולא פולשני".

חה"כ אוסמה סעדי (המשותפת) אמר כי "אם אנו רוצים תוצאות מעשיות, לא יעזור שנחייב למלא טפסים בלי שנבדוק אותם". סעדי הוסיף ואמר כי "לא צריך להחתים את כל השופטים. כמה שופטים סרחו עד היום?", תהה.

בעניין זה אמר מנהל בתי המשפט, השופט מיכאל שפיצר, כי "תפיסתנו היא שאין לשופטים מה להסתיר. אולם לא הייתה לנו התלהבות, כיון שמרבית השופטים מגישים הצהרת הון נוכח הכנסתם. מדובר בנטל שיש בו הכבדה מיותרת".

לסיכום, אמר יושב ראש הוועדה, חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) כי ראוי להחיל את ההצעה גם על  תתי אלופים בצבא ותתי ניצבים במשטרה, "רלוונטיים כאלו שיש להם נגישות לכסף", אמר סלומינסקי והוסיף כי "כל בעל תפקיד שיחויב להגיש את ההצהרה, יחויב לעדכן אותה אחת לארבע שנים. ואולם ברצותו, יוכל לעדכן את ההצהרה בכל רגע". הוא סיכם את הדיון ואמר כי על הוועדה לקבל החלטה על אחת משתי החלופות האמורות.