העצמאים נגד פקידי האוצר: "נשלם לעצמנו דמי אבטלה"

עצמאים עם חיוך. אילוסטרציה: Minerva Studio | שאטרסטוק

מחר יונח על שולחן הכנסת חוק ההסדרים, שלטענת מובילי "מחאת העצמאים" קובר את הבטחת שר האוצר לדמי אבטלה לעצמאים. לטענתם, בין סעיפי החוק מסתתרת רפורמה בשם "חסכון וסיוע לעצמאים במצב אבטלה", כאשר בפועל מדובר במצב בו ציבור העצמאים ישלם את דמי האבטלה לעצמו, ובכך למעשה הממשלה מסירה מעצמה את החובה לתשלום דמי אבטלה לעצמאים.

בעיית דמי האבטלה לעצמאים צפה ועולה כמעט מידי שנה מחדש. העצמאים שמשלמים דמי ביטוח לאומי, לעיתים קרובות גבוהים בהרבה מהשכירים, אינם זכאים לדמי אבטלה במקרה של קריסת או סגירת העסק. הם טוענים כי "בעוד האוצר טוען בתוקף שהצעת החוק החדשה טומנת בחובה "הטבה" בגובה 400 מיליון שקל לעצמאים, אשר תשמש לתשלום מעין "דמי אבטלה", הרי ש"ההטבה" עומדת על עשרות שקלים בודדים בממוצע לכל עצמאי ועצמאית, שיידרשו מנגד להפקדת חובה של מאות שקלים מידי חודש לקרנות הפנסיה. "במצב של סגירת העסק, ישלמו העצמאים את דמי האבטלה לעצמם מתוך קרן הפנסיה שלהם…".

החוק הזה הוצג כבר באביב האחרון, וזכה להתנגדות מקצה לקצה של רוב ארגוני העצמאים, בהם לשכת יועצי המס, עצמאים עושים שינוי, התאגדות העסקים הקטנים וארגונים נוספים. באוצר הבינו אז כי יש מקום לשנות ולעדכן את החוק והבטיחו כי ייערך דיון מסודר עם נציגי העצמאים וייבחנו אפשרויות נוספות לניסוח חוק שיספק רשת בטחון סוציאלית לעצמאים, שמאבדים את מקור פרנסתם.

אבל בסופו של דבר, כאמור, הוכנס החוק לחוק ההסדרים כפי שנוהג האוצר עם חוקים רבים שנתקלים בהתנגדות ציבורית חריפה. רואה החשבון ולדימיר בליאק ממובילי מחאת העצמאים, אומר: "חוק ההסדרים הפך למכבסה של חוקים לכל מה שהממשלה לא רוצה להתמודד איתו. נציגי העצמאים היו בקשר עם האוצר, והביעו בפניהם את החשש כי עצמאים רבים לא יוכלו לשאת בעלויות החוק, וכי החוק בנוסח המוצע מפספס לחלוטין את פתרון סוגיית הביטחון הסוציאלי לעצמאים, בדמות פנסיה ודמי אבטלה – עליהם התחייב שר האוצר. מפתיע כי האוצר בחר להכניס את החוק לחוק ההסדרים, וזה במקום לקיים דיון רציני בוועדת הכלכלה ולמצוא פתרון שייטיב באמת עם ציבור העצמאים ולא רק עם קרנות הפנסיה".

ענבר בזק, ממובילות מחאת העצמאים אמרה כי "ב-2015, כ-56% מהעצמאים שקלו לסגור את עסקיהם בגלל רווחיות נמוכה. שוב מרוויחים התאגידים הגדולים וחברות הביטוח על גבם של העצמאים שבקושי סוגרים את החודש. במקום לעודד יזמים ועצמאים המדינה מפקירה אותם וגוזלת מהם את הפרוטות האחרונות שעוד נותרו להם. החוק הזה אם יעבור במתכונתו הנוכחית יהווה מכת מוות לבעלי עסקים רבים שכבר כיום מתקשים לשרוד".

נשיא לשכת יועצי המס, ירון גינדי, אמר: "ההבנות שהיו עם האוצר היו קרן אור קטנה למגזר העצמאים ונראה כי שוב מכבים לנו אותה. החוק הזה במתכונתו הנוכחית מנציח את הקיפוח נגד העצמאים ואינו משקף את ההסכמות עליהן הגענו עם מנכ"ל משרד האוצר שי באבד. אני קורא לאוצר לשבת עם הגורמים המקצועיים ולהכניס את התיקונים הנדרשים לחוק".