ירושלים היא עיר יקרה, ללא ספק • רק מתברר כי לא רק לליבנו אלא גם לכיסנו מיליארד ש"ח (בלבד!) – זהו הסכום שמקבלת ירושלים בתקציב ייחודי הנקרא 'מענק הבירה' • ירושלים השתחררה, לא כלכלית
יוני קדם 02.06.2019
ירושלים במבט מהאוויר | צילום: shutterstock היום מלאו 52 שנה לשחרורה של עיר הנצח, אירוע שלזכרו מצויין 'יום ירושלים'. ואכן, ירושלים המאוחדת היא מקום קדוש, רב תרבותי, ולאחרונה אף התבשרנו כי גם ההייטק משגשג בה. אבל, לא נעים לומר, העיר החשובה והאהובה, קצת חולה… לפחות מהבחינה התקציבית. אולי לא יפה לומר 'חולה' או 'עניה', אבל בהחלט נתמכת – כי זו כבר עובדה. והיא נתמכת לא רק מכספי הארנונה שמשלמים אזרחי ירושלים, ארנונה שהיא אגב הכי יקרה מבין תשלומי הארנונה של אזרחי שאר ערי מדינת ישראל, ולא רק מהתקציבים הרגילים אותם מעביר משרד הפנים לרשויות המקומיות.
הכספים הנוספים מגיעים כאמור גם ממענקי ממשלה, מענקי איזון שונים, ומכל מיני סעיפים בתקציבי המשרדים השונים – שהם אולי קיימים בכל עיר, אלא שלירושלים יש את הכיס המיוחד שלה: 'מענק הבירה' המוענק ע"י המדינה לירושלים, שעומד על כמה מאות מיליוני שקלים בכל שנה.
אז מה טיבו של המענק, ומי החליט על קיומו?
אז ככה. מענק הבירה מגיע לירושלים מזה כמעט 40 שנה, וזאת כנגזרת ישירה של חוק יסוד 'ירושלים בירת ישראל'. החוק קובע את העובדה הידועה שירושלים השלמה והמאוחדת היא בירת מדינת ישראל, כשבנוסף נקבע בחוק כי ירושלים תזכה לתקציב מיוחד בשם 'מענק הבירה', שאמור לשמש לטובת פיתוח העיר, תשתיותיה, שמירת צביון העיר ורווחת תושבי ירושלים.
ובכן, השנה עמד הסך הכולל של 'מענק הבירה' על סכום של 765 מיליון ש"ח. מדובר בעליה של 65 מיליון ש"ח, זאת לאחר שבשנה שעברה עמד הסכום על 700 מיליון ש"ח. במשך כל שנה ושנה ביקשו ראשי העיר של ירושלים משרי האוצר שיעלו את המענק שמגיע לטובת העיר ירושלים ואזרחיה, אך הדבר לא קרה בצורה שאכן השפיעה ברמה יוצאת דופן.
חבר הכנסת הנוכחי וראש עיריית ירושלים הקודם ניר ברקת, אף הגיע למצב של סיכסוך מול אנשי משרד האוצר, בסאגה ששיאה היה אגירת זבל של ממש והנחתו סמוך למשרדי הממשלה בירושלים. המאבק לא צלח במיוחד, וניר ברקת בנתיים הספיק להגיע לקריית הממשלה בקריית רם, תוך כדי שהוא מקווה שהצחנה שהשאירו שם עובדי התברואה של עיריית ירושלים בהוראתו כבר חלפה.
אלא שלקראת סוף שנת 2018 הגיע ראש העיר החדש של ירושלים משה ליאון, לפגישה עם שר האוצר משה כחלון, על מנת לבקש ממנו להגדיל את מענק הבירה עבור ירושלים. לאחר הפצרותיו של ליאון, השתכנע כחלון להגדלת המענק עד לסכום של מיליארד ש"ח, תוך כדי שראש העיר ליאון מברך על המהלך ואומר כי: "הסיכום מבטיח שעיריית ירושלים תתחיל את שנת 2019 ברגל ימין, עם איתנות פיננסית לבירה. כאשר הנגזרת המשתמעת מכך היא הרחבת השירותים הניתנים לתושבי ירושלים".
הסכום הכולל של מענק הבירה שקיבלה ירושלים השנה עומד על מיליארד ש"ח, כאמור, כאשר הוא מתחלק כדלהלן: 765 מיליון שקל לתקציב הבירה, 67 מיליון שקל מענק פיתוח לירושלים, 40 מיליון שקל יוקצו לטובת שיפור רמת השירותים בעיר ועוד 78 מיליון שישמשו לפרויקטים מחוללי הכנסות עצמיות לעיריית ירושלים. בעיריית ירושלים ובמשרד האוצר יקבעו את הפרוייקטים הרלוונטים עבור התקציבים האמורים.
מדוברות העיריה נמסר כי התקציבים שהועברו במסגרת 'תקציב הבירה' משולבים בתקציב הכללי של העירייה ומשמשים לטובת כל אזרחי ירושלים. הבנו.