המכשול המרכזי שעומד בפני אדם עם מוגבלויות: סירוב מהבנק לקבל משכנתא כי חברות הביטוח מסרבות להנפיק עבורם ביטוח חיים ■ החוק החדש מנסה לתקן את העוולה
שאול כהנא 07.03.2017
אילוסטרציה. Atstock Productions | שאטרסטוק מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק שוויון לאנשים עם מוגבלות. ההצעה דורשת לתקן את חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ולקבוע בו זכאות לאדם עם מוגבלות לקבל מגוף פיננסי הלוואה לדיור אם האדם בעל המוגבלות עומד במספר תנאים.
בין התנאים הנדרשים: ההלוואה שהוא מבקש מהגוף הפיננסי היא לצורך רכישת דירת מגורים ראשונה או לצורך שיפור דיור, האדם עם המוגבלות עומד בתנאי הגוף הפיננסי לקבלת הלוואה, למעט לעניין הדרישה לרכוש ביטוח חיים, האדם עם המוגבלות לא יכול לרכוש ביטוח חיים עקב סירוב סביר של מבטח והמבטח אינו מאפשר לו לרכוש פוליסת ביטוח חיים או שהמבטח מאפשר לו לרכוש פוליסת ביטוח חיים ללא חיתום והאדם עם המוגבלות רכש את פוליסת ביטוח החיים ללא החיתום אם הציע לו מבטח פוליסה כאמור.
אדם עם מוגבלות שעומד בתנאי הסעיף יהיה זכאי להלוואה מגוף פיננסי בשיעור כפול מסכום הכיסוי הביטוחי ולא יותר ממיליון שקלים חדשים, ואם לא ניתנה לו אפשרות לרכוש פוליסת ביטוח חיים סכום ההלוואה לא יפחת ממיליון שקלים חדשים.
עוד מוצע שתינתן ערבות מדינה לגוף הפיננסי שנתן הלוואה וכן יהיה זכאי אדם עם מוגבלות שרכש פוליסת ביטוח חיים ללא חיתום להשתתפות שנתית בדמי הביטוח בסכום מרבי של 3,600 שקלים חדשים. עוד מוצע לקבוע שמבטח שאדם עם מוגבלות פנה אליו כדי לרכוש ביטוח חיים כתנאי לקבלת הלוואה לדיור ייתן את החלטתו בבקשה בתוך 45 ימים ובלבד שהאדם עם המוגבלות ציין שהוא אדם עם מוגבלות.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "תאגידים בנקאים נוהגים לדרוש מאדם המבקש לקבל הלוואה לצורך רכישת דירה (משכנתא) עריכת ביטוח חיים. עם זאת, חברות ביטוח מסרבות במקרים רבים לערוך ביטוח חיים לאנשים עם מוגבלויות מסוימות. במצב זה, אותם אנשים עם מוגבלויות אשר אינם מסוגלים לרכוש ביטוח חיים, אינם מסוגלים גם לקבל משכנתא בשל התנאי שמציב הבנק שלפיו כדי לקבל את ההלוואה על הלווה לרכוש ביטוח חיים.
ח"כ אלהרר אמרה, "אחת הזכויות הבסיסיות ביותר לאדם היא הזכות לדיור, מה אם לא בית מהווה רשת ביטחון עבורנו ועבור המשפחה. המציאות בישראל היא שאדם עם מוגבלות אינו זכאי לקבל משכנתא גם אם יש בידו את ההון ההתחלתי המספק וגם אם ההכנסה החודשית גבוהה מהממוצע ויש לו יכולת החזר".
מכיוון שמדובר בהצעה תקציבית נדרש לה רוב של 50 חברי כנסת ואכן 80 ח"כים תמכו בהצעה והיא תוחזר להמשך דיון בוועדת הכספים.