השר הצביע בכנסת בעד חוק שפסלה ועדת השרים לחקיקה

השר חיים כץ עם יו"ר ועדת הכספים | צילום: קובי גדעון, לע"מ

מליאת הכנסת אישרה אמש (ד) את הצעת חוק דמי פגיעה בעבודה לעצמאים, המשווה את תנאי העצמאים לאלו של השכירים לעניין תשלום דמי פגיעה בעבודה. את ההצעה הגישו חה"כ משה גפני (יהדות התורה), מרב מיכאלי (העבודה) ודב חנין (המשותפת).

באופן מפתיע, הצעת החוק ששבועיים קודם לכן נדחתה על ידי וועדת השרים לחקיקה, אושרה ברוב של 37 חברי כנסת ללא מתנגדים. זאת הודות לתמיכתו של שר הרווחה חיים כץ, שבחר לתמוך בחוק למרות התנגדות וועדת השרים.

לפי החוק הקיים כיום, שכיר הנפגע במסגרת עבודתו מקבל דמי פגיעה בעבודה כבר מהיום הראשון, כאשר 12 הימים הראשונים ממומנים על ידי המעסיק, ורק מהיום ה-13 משתתף הביטוח הלאומי בתשלומים, וזאת למרות שהמעסיקים משלמים למעשה מחצית מדמי הביטוח הלאומי של עובדיהם.

לעומת השכירים, העצמאים זכאים לדמי פגיעה בעבודה רק מהיום ה-13 לפגיעה. מדובר באפליה בלתי סבירה והרת גורל עבור עצמאים רבים, שבמקרה של פגיעה בעבודה מוצאים עצמם ללא רשת ביטחון כלכלית, מה שעלול לערער את יציבותו של העסק ולעיתים אף להביא לסגירתו.

חה"כ עופר שלח שגם הוא נמנה על מגישי הצעת החוק, אמר בעקבות אישור החוק בקריאה ראשונה: "התחלנו היום את המסע לקראת שוויון זכויות לעצמאים המופלים באין ספור חוקים מול הביטוח הלאומי. אני מודה לשר הרווחה חיים כץ שהבין את הצדק בהצעת החוק, והביא לאישורה למרות התנגדותה של ועדת השרים לחקיקה".

ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס, אמר: "עבור עסקים קטנים, פגיעה בהשתכרותו של בעל העסק מהווה לעיתים קרובות פגיעה אנושה ביכולת הישרדותו, עקב אובדן לקוחות ואובדן הכנסה. לעיתים היעדרות של ימים בודדים מתחילה הידרדרות בעסק שאינה ניתנת לשיקום. לא בכדי אחד משלושה עסקים נסגר עוד בשנה הראשונה להקמתו.

"500 אלף עצמאים, שמעסיקים מיליון וחצי עובדים, נאבקים על קיומם הכלכלי היום יומי, ומתנהלים בחוסר בטחון סוציאלי וכלכלי. כשברקע הם מופלים לרעה בשלל נושאים בתחום הזכויות הסוציאליות. הצעת חוק זו מבורכת ומהווה צעד חשוב למען מגזר העצמאים".

רואה החשבון ולדימיר בליאק, ממובילי מחאת העצמאים: "זהו יום חשוב לחצי מיליון עצמאים בישראל, בו הבינה כנסת ישראל סוף-סוף שגם הם זכאים להגנות סוציאליות כמו כל אזרחי המדינה. תיקון החוק חשוב ביותר ויבטיח שיקום סביר לעצמאים שנפגעו במהלך עבודתם. אך אסור לעצור כאן. האפליה כלפי מגזר העצמאים בתחום הזכויות הסוציאליות עמוקה ורחבה, ונדרש טיפול שורש יסודי כדי לתקן עוולות אלו".

ענבר בזק ממייסדות 'עצמאים עושים שינוי' אמרה כי "ללא ספק צפינו היום בעבודה פרלמנטארית יוצאת מגדר הרגיל. על אף התנגדות וועדת השרים, שר הרווחה חיים כץ הבין את חשיבותו הגבוהה של החוק וסייע להעביר אותו. כולי תקווה שחברי הכנסת יפנימו שהאפליה המתמשכת כלפי מגזר העצמאים והעסקים הקטנים מחייבת שילוב מאמצים וכוחות. ואני קוראת להם לשים בצד את מאבקי הקואליציה והאופוזיציה ולפעול ביחד בהגינות לטובת יצירת רשת בטחון סוציאלית לעצמאים, החיונית ליכולת ההישרדות של עסקים קטנים וליציבות המשק והכלכלה".