ועדות המכרזים ברשויות המקומיות תהיינה מקצועיות

מנדלבליט בוועידת כלכליסט. צילום: דוברות משרד המשפטים

היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, דיבר היום (ד) בועידת 'כלכליסט' והציג את משנתו ותפיסתו את תפקידו כיועץ לממשלה. מנדלבליט שמכהן בתפקיד כחצי שנה, אמר: "האתגר המרכזי אותו אני מזהה בתפקידי הנו חיזוק וביצור שלטון החוק בצד מתן הכלים המשפטיים לדרג הנבחר לממש את מדיניותו, ולמרות שאולי נהוג לחשוב אחרת, אין סתירה בין הדברים".

מנדלבליט הבהיר כי "הדרג המדיני הוא הדרג הנבחר, והוא בעל הסמכות לקביעת מדיניות הממשלה והוא גם זה שנושא באחריות להחלטותיו. תפקידו של הייעוץ המשפטי לממשלה הוא להעמיד כלים משפטיים בידי מקבלי ההחלטות, לשם הגשמת מדיניות הממשלה, בגבולות החוק.

"הייעוץ המשפטי לממשלה נדרש לנתח מבחינה משפטית את הפעולות המתבקשות, להציג בפני הדרג המדיני את הסיכונים הכרוכים בהן – ככל שסיכונים כאלה קיימים, ולהותיר לדרג המדיני את ההכרעה בתוך מתחם הפעולות החוקיות".

במילים אחרות, היועץ המשפטי הבהיר כי בכוונתו להתמקד יותר בתפקיד "היועץ" ופחות בתפקיד "המשתק" של הממשלה. הוא התייחס גם לפרשיות השוחד הרבות שנחשפו בתקופה האחרונה ברשויות המקומיות ואמר: "בחודשים האחרונים כפי שכולכם בודאי יודעים נתקלנו בפרשות המלמדות על הצורך בטיפול בהיבטי טוהר מידות ברשויות המקומיות. אני יכול רק לומר בהקשר זה שאנחנו מטפלים בדברים הללו בנחישות, ומבינים שהמלאכה מרובה".

אך גולת הכותרת נמצאת דווקא בדברים הבאים. שימו לב מה רוצה היועץ המשפטי לעשות ברשויות המקומיות תוך שהוא מבסס את דבריו על המלצות ועדה במשרד המשפטים שעסקה בנושא. מנדלבליט אמר: "לצד שורת תיקוני חקיקה לצורך קידום נורמות החלות על השלטון המקומי. באופן דומה לאלו החלות על השלטון המרכזי, המליץ הצוות גם על שינוי הרכב ועדות המכרזים להרכב מקצועי ולא פוליטי,  בדומה להרכבן בשלטון המרכזי".

באותו עניין, התייחס מנדלבליט גם לפרשת 'נתיבי ישראל' (מע"צ) וסיפר כי "בנוסף, כחלק מקידום חוק ההסדרים הנוכחי, עברה החלטת ממשלה שעיקרה הקמת צוות ממשלתי אשר יבחן את חיזוק הבקרות בחברות הממשלתיות במישורים שלא טופלו בעבר. למשל באמצעות מנגנוני בקרה על מכרזים, אשר לא יאפשרו לחברות "לנפח" עלויות של פרויקטים לאחר שזכו במכרזים".

לדבריו, "דוגמאות אלו ממחישות כי לעיתים אסדרה עשויה להיות נחוצה ומבורכת, מאחר שהיא בעלת פוטנציאל עצום לחסכון בכספי הציבור, למניעת שחיתות ולתרומה משמעותית לעלייה באמון הציבור בממשלה, בחברות הממשלתיות ובשלטון המקומי".