הצעת החוק קובעת את התנאים בהם תתבטל עסקה לאור חוסר התקדמות וקובעת כללים לשקיפות וחשיפת המידע ■ המארגן יחויב לחשוף את מפת האינטרסים בה הוא פועל ■ כל הפרטים
שאול כהנא 07.03.2017
תמ"א. אילוסטרציה | צילום: אורי לנז, פלאש 90 הוועדה המשותפת של ועדת הרפורמות ושל ועדת החוקה אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק פינוי ובינוי שנועדה בעיקרה למנוע מצבים בהם יזמים בתחום הפינוי בינוי ובעסקאות לשדרוג מבנים במסגרת תמ"א 38, החתימו חלק מבעלי הדירות, לא השלימו את תהליך הפינוי –בינוי ובשל הבלעדיות מנעו כל התקדמות בהמשך תהליך הפינוי בינוי.
הצעת החוק קובעת את התנאים בהם תתבטל עסקה לאור חוסר התקדמות וקובעת כללים לשקיפות וחשיפת המידע. בין התנאים שנקבעו בחוק קיימת דרישה לקיום כנס דיירים בו ישתתפו לפחות ארבעים אחוז מהדיירים (ובמקרים מסוימים תתחלק ההשתתפות בשני כנסים) וזאת על מנת להבטיח שהעסקה תהיה קהילתית ולא תהיה התנהלות של היזם בצורה פרטנית ולכן תמנע מצב של הפרד ומשול.
סעיפים נוספים בחוק יוצרים מנגנון שמאפשר לדיירים לצאת מההתקשרות עם היזם במקרה שהעסקה מתארכת ללא קנסות. חובת הודעה על המארגן על עמידתו בלוחות הזמנים המחויבים בחוק. חובת העברת מידע בתוך פרק זמן קצוב ועוד.
עוד קובע החוק אפשרות ביטול עסקה כאשר הממונה נותן אישור של פקיעה ההסדר, ולאחר מכן תמחק הערת האזהרה אותה רשם המארגן ברישום המקרקעין, סעיף זה תוקן בעקבות בקשתו של ח"כ יגאל גואטה.
נציגי משרד המשפטים הבהירו כי המארגן מחויב (סעיף 3) לחשוף את מפת האינטרסים בה הוא פועל. הוא הדגיש מארגן שיפעל בניגוד לטובת הדיירים יעבור על הסעיף המחייב אותו בנאמנות לדיירים. ולפיכך הוא יימצא בהפרה חוזית ויהיה חשוף לביטול החוזה ולתביעה.
יו"ר הוועדה ח"כ רחל עזריה סכמה את הדיון ואמרה כי החוק יעזור להגדיל את היצע הדירות החדשות ויעזור במאמץ להוזלת מחירי הדיור. היא הוסיפה ואמרה כי הרגולציה שבנינו כאן היא מאוזנת. היא מגנה על הדיירים מחד, ומאפשרת לתהליכים של התחדשות עירונית לצאת לפועל ביעילות ותוך זמן קצר יחסית.
צריך לזכור שהמטרה היא לייצר שותפות אינטרסים, לדיירים וליזמים. החוק מטפל במצב בו אין שותפות כזאת והוא יגדיל את האמון בין הצדדים מה שיקל על העסקאות לצאת אל הפועל ולהגיע לידי מימוש.
היא ביקשה להודות לכל השותפים; חברי הכנסת, המוזמנים, נציגי הממשלה הייעוץ המשפטי וצוות הוועדה.