"מנגנון ההתכנסות" בתקציב, עשוי לאיים על יציבות הממשלה

רוה"מ ושר האוצר בשולחן הממשלה. צילום: יונתן סינדל, פלאש 90

אף אחד לא רוצה בחירות עכשיו, לפחות לא בקואליציה שכל מרכיביה חוששים מפני התוצאות ומעדיפים להשלים את ימיה של הממשלה הנוכחית. ובכל זאת, ביום חמישי האחרון פורסמו שני תזכירי חוק שעלולים להביא לנפילת הממשלה בטרם עת.

תקצירי החוק מתייחסים למנגנון ההתכנסות בחוק התקציב לשנים 2017-2018 כפי שסוכם בין שר האוצר וראש הממשלה. שימו לב לזה. הממשלה תחויב בהתאם לחוק, להגיש לכנסת עד מחצית נובמבר 2017 את נתוני התקציב. קרי, את ביצועו ואת התחזית לסוף השנה. אם הגירעון לא יהיה רחוק מזה שנקבע במסגרת חוק התקציב, התקציב לשנת 2018 ייושם כפי שייקבע השנה.

אך אם תירשם חריגה משמעותית מהגירעון, יהיה על הממשלה להציג בפני הכנסת את הדרכים להתמודדות עם הגירעון. אם באמצעות קיצוצים ואם באמצעות העלאת מיסים. הכנסת תידרש לאשר זאת. ובמילים אחרות, הרעיון לפיו תזכה הממשלה לשקט תעשייתי, מותנה בביצועי המשק, ואלה, לפחות בחודשים האחרונים, אינם מעודדים במיוחד.

אם הכנסת לא תאשר את התכנית, תקציב 2018 יתבסס על תקציב 2017 עד סוף מרץ 2018. דהיינו, כפי שכבר חווינו בעבר, בתקציב 2016, בכל חודש תוכל הממשלה להוציא 1/12 מתקציב השנה הקודמת. במקרה הזה, תקציב 2017. אם עד למועד זה – סוף מרץ – לא תצליח הממשלה לגייס רוב בכנסת לתקציב 2018, או נכון לומר לעדכונו של תקציב זה, הממשלה תיפול. דהיינו, הכנסת תתפזר ויתקיימו בחירות שנה לפני הזמן.