תוכניות הדיור של כחלון: קנס לקבלנים שלא יבנו על קרקעות שזכו

נכון שההסכמים הקואליציוניים טרם נחתמו, אבל דבר אחד ברור: משה כחלון ישלוט שליטה מלאה על שוק הדיור. כעת רק צריך לדעת מה התוכניות שלו וכיצד בדיוק הוא מתכן להוריד את המחירים, אם בכלל.
 
אחד הצעדים הראשונים שכחלון צפוי לבצע הוא החזרת "מחיר למשתכן" לזכאי משרד השיכון, תוכנית שפעלה במשך שנים רבות בהצלחה אך בקדנציה האחרונה בוטלה על ידי שר הבינוי אורי אריאל, שמצידו קידם את תוכנית מחיר מטרה, שעד כה לא הצליחה להתרומם יותר מידי.
 
ההבדל בין מחיר למשתכן למחיר מטרה, שזה האחרון היא לא עוד תוכנית למספר קטן של דירות שמשווקות לאוכלוסיות מסוימות, אלא שיווק של אלפי יחידות דיור בשנה לכלל הציבור כדי להוריד את מחירי הדירות.
 
היזמים יקצו חלק מהפרויקטים שלהם לדירות שיימכרו במחירים נמוכים ב–20% ממחירי השוק באותם מקומות שבהם ייבנו הפרויקטים. המדינה מצדה תסתפק בהכנסות נמוכות יותר מהקרקעות שרשות מקרקעי ישראל תשווק לקבלנים.
 
ההבדל המשמעותי ביותר בין התוכניות הוא שבעוד שמחיר למשתכן יועדה לייצר דירות מוזלות עבור זכאי משרד הבינוי בלבד, כלומר זוגות צעירים חסרי דירה, הדירות המוזלות המיוצרות באמצעות מכרזי מחיר מטרה זמינות לרכישה גם למשפרי הדיור, כלומר מי שזו אינם דירתם הראשונה. בשתי התוכניות הרכישה אינה אפשרית למשקיעים, כלומר בעלי שתי דירות ויותר.
  
עוד בתוכניות הדיור של כחלון לפי מה שפורסם ב'דה-מרקר': במסגרת המכרזים שיפורסמו, יחויב הזוכה להקצות שיעור מסוים מכלל הדירות (לפחות 20%) לזכאי משרד הבינוי בלבד, כלומר זוגות צעירים שרוכשים את דירתם הראשונה.
 
באופן זה, הביקוש לאותו פלח דירות צפוי להיות נמוך יותר, שכן רק הזכאים יתמודדו על רכישתן. כחלון ואנשיו מקווים שהדבר יוביל לירידה גם במחירי העסקות. בניגוד לתוכניות כמו מחיר מטרה, שיווק מסוג זה יוכל להיעשות במסות גדולות, והתקווה היא שהוא יצליח להשפיע על מחירי השוק בכללותם.
 
  
שינוי נוסף שצפוי להיכלל במכרזים החדשים הוא קביעת פרקי זמן מקסימליים מיום הזכייה ועד להתחלת הבנייה ולהוצאת טפסי אכלוס (טופס 4), באופן שימנע מיזמים "לשבת על הקרקע" ולווסת את ההיצע כדי לשמור על רמת מחיר גבוהה.
 
כדי להתמודד עם התופעה בקרב מי שכבר רכש קרקע, בין אם מדובר ביזם או במשקיעים פרטיים, צפוי כחלון לקדם כמה חוקים שיביאו לזירוז הבנייה – בשיטת המקל והגזר. המקל יהיה "היטל עיכוב בנייה" שיוטל על בעלי הקרקעות, בגובה של כמה אחוזים משווי הקרקע מדי שנה. הגזר יינתן בדמות הגדלת זכויות הבנייה למי שיזדרז לבנות.
 
שינוי נוסף שצפוי כחלון לקדם הוא הוצאת קרקע לשיווק רק כאשר היא מפותחת, ולא לפני כן כפי שמקובל כיום, וזאת כדי לקצר את לוחות הזמנים בין השיווק לבנייה בפועל. לשם כך תצטרך המדינה להעמיד קדם־מימון לפיתוח הקרקע לפני שיווק.
 
בנושאים המינהלים צפוי כחלון לאחד את מינהל התכנון למשרד הבינוי. הצעד הבא צפוי להיות מה שמכונה בסביבת כחלון "ביטול מונופול רשות מקרקעי ישראל", שבמסגרתו צפוי כחלון לפעול גם לביזור סמכויות הרשות, ובעיקר לביזור קרקעותיה. היפרדותה של קק"ל, הצפוייה להשיב בחודשי הקיץ את קרקעותיה לשליטתה, תעשה עבורו חלק מהעבודה.
 
כמו כן מתכננים בסביבתו של כחלון לשווק במכרזים קרקעות לא מתוכננות, כדי להעבירן לגופים נוספים, בהם חברות פרטיות, גופים ציבוריים ורשויות מקומיות, כדי שאלה יקדמו תכנון וישווקו את הקרקע הלאה ליזמים או למשקי בית פרטיים במסגרת "בנה ביתך". גוף נוסף שייעשה בו שימוש לשם ניהול וייזום פרויקטים הוא "דירה להשכיר" – החברה הממשלתית שהקים לפיד כדי שתקדם מיזמי דיור להשכרה לטווח ארוך.