האוצר מתכנן: הטלת מיסים חדשים בנדל"ן במטרה להבריח את המשקיעים

האם כחלון הולך בדרכי לפיד ומעדיף לבצע צעדים דרסטיים על פני שחרור מכרזים וקרקעות בהיקף גדולים, כך זה נראה לפי הפרסום הבוקר ב'דה-מרקר' שחושף את התוכנית החדשה של נערי האוצר בנסיון להוריד, מלאכותית, את מחירי הדירות.
 
לפי הפרסום, משרד האוצר שוקל החמרה דרמטית במסים על השקעות בנדל"ן – גם בדירה הראשונה (דירת מגורים) וגם בדירות נוספות (דירות להשקעה) – במטרה לדכא בכל הכוח את הביקוש לדירות.
 
במסגרת זו שוקלים במשרד האוצר להציע לשר האוצר החדש, לאחר שימונה, להעלות את כל מסי הנדל"ן, לרבות מס הרכישה על משקיעים והמס על הכנסות משכר דירה למשקיעים, וגם להטיל חלקית מס שבח על דירת מגורים באמצעות הנמכת תקרת הפטור ממס כזה.
 
ההצעה לפעול בכל חזיתות המיסוי גם יחד – להחמיר את כל סוגי המסים על נדל"ן ועל כל סוגי הדירות – תוגש להחלטתו של שר האוצר הבא, שיצטרך להכריע במחלוקת פנימית בתוך האוצר בנוגע להצעה. בהצעה להעלאת כל המסים גם יחד תומך כנראה רק אגף התקציבים, בעוד שרשות המסים מתנגדת להצעה להחמיר את מס הרכישה על משקיעים, ואילו אגף הכלכלן הראשי מתנגד להצעה להטיל מס על שכר דירה על משקיעים, ומעדיף במקום זאת להטיל מס שבח על דירות מגורים.
 
 
 
אגף התקציבים במשרד האוצר מחזיק בדעה הקיצונית ביותר. באגף מודאגים מכך שאף שהחל ב–2014 מוטל מס שבח (מס רווחי הון של 25%) על מי שמחזיקים ביותר מדירה אחת (משקיעים), נתח הפעילות של המשקיעים בשוק הנדל"ן בישראל כמעט ולא פחת.
 
בתחילה היה נראה כי הצעד מצליח – נתח פעילות המשקיעים צנח משיא של 29% מהעסקות לרכישת דירות ב–2010 לשפל של 23% ב–2013. ואולם לקראת סוף 2014, נתח הפעילות של המשקיעים שב ועלה ל–26% מהעסקות.
 
אגף הכלכלן הראשי אמנם טוען כי זו עלייה מלאכותית, שנבעה מכך שזוגות צעירים חדלו לרכוש דירות בשל הציפייה לתוכנית מע"מ 0% – אבל באגף התקציבים חוששים כי העלייה מהותית בכל זאת, וזאת על רקע סימנים ראשונים לפעילות גבוהה של משקיעים גם ברבעון הראשון של 2015.
 
 
  
באגף התקציבים מודאגים מכך שנתח הדירות להשקעה בישראל הגיע לשיעור של 7%–9% ממלאי הדירות – נתח גבוה מאוד במונחים עולמיים. נתון זה מצביע על כך שהנטייה של הישראלי האמיד להשקיע את כספו בדירות במקום בשוק המניות, שוב התעצמה – ובמידה יוצאת דופן.
 
לאור זאת, באגף התקציבים השתכנעו שלא היה די בהטלת מס שבח על דירות, ושחייבים לייקר את ההשקעה בדירות באופן משמעותי כדי להדיר את רגלי המשקיעים מהשוק. לפיכך, באגף תומכים בהצעה להטיל מס על מלוא הכנסות משכר דירה, בעוד שכיום המס מוטל רק מעל רצפה של כ–5,000 שקל בחודש. המס שיוטל יהיה בשיעורים הנהוגים כיום – מס של 10% ללא אפשרות לנכות הוצאות על אחזקת הדירה, ולחלופין (לבחירת בעלי הדירה), מס לפי מדרגות המס החלות על הנישום, בניכוי ההוצאות.
 
נוסף על כך, שוקלים באגף התקציבים את ההצעה הדרמטית של הטלת מס רכישה, באופן זמני, בשיעור של עד 15%. משמעותה של הצעה זו היא שמשקיע יצטרך לשלם 15% יותר על כל דירה שהוא רוכש. זהו צעד יוצא דופן בחומרתו, במיוחד כשמס הרכישה מצטרף למס השבח על דירות (מס רווחי הון) וכן למס על שכר דירה (המקביל למס על דיווידנד). צעדים אלה ייצרו אפליית מס בוטה לרעת ההשקעה בדירות.

תמונה: פלאש 90- מרים אלסטר