מבקר המדינה: ליקויים בפעילות הועדות לתכנון ובניה בבית שמש ובבני ברק

מבקר המדינה מתח אתמול ביקורת חריפה על הועדות לתכנון ובניה בערים בית שמש ובני ברק. המבקר טוען כי נתגלו ליקויים מהותיים בשתי הועדות לגבי מתן היתרי בניה שלא כדין חריגה מסמכות, אי אכיפה, וכן חוסר תכנון לטווח ארוך
בבחינת פעילות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בבית-שמש נמצאו ליקויים חמורים בתחומי הרישוי, הפיקוח והאכיפה. המבקר מתריע כי הבנייה המאסיבית למגורים בעיר, ששילשה את עצמה ב-15 השנים האחרונות, לא לוותה בראייה תכנונית רחבת-היקף המתייחסת לתעשייה, תעסוקה ומסחר, ולא קודמו תוכניות מספקות בתחומים אלה שיתמכו בגידול האוכלוסייה.
המבקר גם מצא כי עבודת הפיקוח איננה מקיפה ואפקטיבית, מה שאפשר בנייה ללא היתרי בנייה או בחריגה מהיתרים. למרות הדו"ח החמור המבקר אינו מטיל אשמה מליאה על ראש העיר או על יו"ר הועדה"בכירי העירייה והעומד בראשה ובראש הוועדה המקומית ערים לקשיים העומדים לפני מערך הפיקוח ולחוסר יכולתו למלא את ייעודו, אך הם אינם פועלים די הצורך כדי לחזקו", קבע.
המבקר ממליץ כי הוועדה המחוזית ירושלים תשקול לפעול בעצמה לאכיפת דיני התכנון והבנייה בבית-שמש.
 
בני-ברק: הועדה חורגת מסמכותה
בעיריית בני-ברק אישרה הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תוספת זכויות בנייה בשיעור 21% במתחם גניס בפינת הרחובות כהנמן ומתתיהו, ושינתה את ייעוד הקרקע מבניין תעשייתי לבניין הכולל קומת מסחר, מוסדות חינוך, אולמות שמחות, משרדים ומרפאות. זאת, על אף שלא היה בסמכות הוועדה לכלול הוראה המשנה את ייעוד המתחם, והיה עליה להעביר את התוכנית לוועדה המחוזית.
"ההוראה המתירה שימושים שונים מאלו המותרים על-פי התוכניות החלות על מתחם גניס, אינה מופיעה בפרסום התוכנית להפקדה בעיתונים ובילקוט הפרסומים ולא בפרסום התוכנית למתן תוקף", כותב המבקר. "אי-ציון פרט מהותי של התוכנית בפרסום בעניינה מנוגד להוראות חוק התכנון והבנייה ופוגע בזכויות המתנגדים הפוטנציאלים".
עוד מצא המבקר כי הממונה על מחוז תל-אביב ויו"ר הוועדה המחוזית אפשרו לוועדה המקומית להמשיך בהליכים למתן תוקף לתוכנית על אף הפגמים. המבקר מעלה חשש כי לא נעשתה בדיקה שמטרתה לבחון אם אמנם פרטי התוכנית והליכי אישורה תואמים את דרישות החוק.
הוועדה המקומית הסבירה בתשובתה למבקר כי בתוכנית שהופקדה לא נכלל הסעיף המרחיב את השימושים, והוסיפה כי עקב תקלה טכנית שורבב לתקנון התוכנית הסעיף מההסכם האמור לגבי השימושים במתחם.